Замечания экспертизы к КАЦ: что проверить перед сдачей

Перед передачей конъюнктурного анализа цен в экспертизу проверьте, можно ли восстановить путь от документа поставщика до цены в смете. Для каждой позиции должно быть понятно, что предложено, кем, на каких условиях и как выполнен расчёт. Наличие трёх файлов само по себе на эти вопросы не отвечает.

Ниже — порядок самостоятельной проверки КАЦ. Он построен по требованиям Методики № 421/пр и задачам подготовки комплекта, без рейтинга распространённости замечаний. Нормативные положения сверены 14 сентября 2026 года по редакции от 30 января 2026 года. Рассматривается область применения этой Методики; условия конкретного коммерческого договора проверяются отдельно.

Начните с одной позиции и её обоснований

Для первого прохода удобно взять позицию с пересчётом единиц или дополнительными расходами. Откройте рядом строку КАЦ и исходные документы. Затем последовательно проверьте шесть связей.

Проверка	Что сопоставить	Что сделать при расхождении
Ресурс	Проектное наименование и характеристики товара	Уточнить модель, исполнение и комплектность
Поставщик	Продавца в предложении и реквизиты в таблице	Установить, чью именно цену используете
Даты	Документ, получение, ценовое предложение и расчёт	Восстановить даты и проверить применимое правило
Единица	Единицу проекта и единицу цены поставщика	Показать пересчёт с исходной фасовкой
Условия цены	НДС, доставку и другие составляющие	Уточнить включённые затраты, исключить повторный учёт
Приложения	Строку таблицы и подтверждающий файл	Восстановить связь и проверить читаемость

Это рабочая последовательность проверки, а не утверждённая форма документа. Такой же проход затем выполните по остальным позициям.

Проверьте путь цены до строки КАЦ

1. Ресурс проектаНаименование, характеристики, комплектность и единица измерения позволяют определить, что именно сравнивается.
2. Исходное предложениеУстановлены продавец, цена и её условия. Даты документа, получения и действия предложения проверены отдельно.
3. Сопоставимый расчётПоказан пересчёт единиц; НДС и доставка учтены по применимым правилам без повторного включения.
4. Строка КАЦ и приложенияРезультат связан с читаемым исходным файлом. Комплект обоснований проверен на требуемое подписание.

Начните и с обратной стороны: откройте итоговую строку и найдите документ, по которому можно повторить расчёт.

Даты: не объединяйте разные проверки в один срок

В общем случае пункта 14 документы получают не ранее чем за шесть месяцев до определения сметной стоимости; специальные случаи рассматриваются отдельно. Это не универсальный срок действия КП. Пункт 15 отдельно предусматривает сведения о дате документа и дате и (или) сроках действия ценового предложения. Пункты 14–15 Методики.

Практически полезно завести четыре отдельных поля: дата документа, дата его получения, дата/срок предложения и дата определения сметной стоимости. Тогда при переносе подачи в экспертизу будет видно, какое обстоятельство изменилось.

Например, в условном комплекте КП получено 20 марта, цена действует до 30 апреля, сметная стоимость определена 31 марта, а подача запланирована на июль. По одному лишь июльскому дню подачи нельзя решить, что документы надо заменить: сначала проверяют расчётную дату, условия предложения и наличие изменений сметы. Если сведений недостаточно, запросите уточнение у поставщика.

Подробные ситуации разобраны в статье «Сроки документов для КАЦ: какие даты проверять».

Поставщик: проверьте продавца конкретного товара

Пункт 15 требует реквизиты производителя или поставщика. Поэтому при работе с маркетплейсом нужно установить продавца конкретного предложения: ИНН владельца площадки подходит только тогда, когда именно он выступает поставщиком. Пункт 15 Методики.

Сравните название и ИНН в карточке продавца, КП и таблице КАЦ. Сведения об организации или индивидуальном предпринимателе можно проверить через официальный сервис ФНС — ЕГРЮЛ/ЕГРИП. Сохраните результат проверки с датой, чтобы при повторном использовании предложения было понятно, когда проверялись реквизиты.

Если продавец не установлен, внутренняя отметка «не подтверждён» помогает организовать работу, но не заполняет отсутствующие сведения. Запросите документ с реквизитами или найдите их в источнике, относящемся к этому же продавцу. Порядок оформления недостающих данных предусмотрен пунктом 16; источник добавленных сведений необходимо проверить. Пункт 16 Методики.

Список полей и текст запроса есть в материале «КП для КАЦ: реквизиты и образец запроса поставщику».

Сопоставимость: одинаковое название ещё не означает одинаковый ресурс

Перед сравнением цен выпишите характеристики, которыми определяется выбор: марку, размер, производительность, материал, комплектность — в зависимости от позиции. Сравните их с проектными данными и описанием каждого предложения. Если в одном КП включены дополнительные элементы, выясните их состав до расчёта.

Затем проверьте единицу цены. Условный пример: смесь продаётся по 500 рублей за мешок 25 кг, а в ведомости указаны тонны. Пересчёт составляет 500 ÷ 0,025 = 20 000 рублей за тонну при сохранении исходных условий по НДС и доставке. Значение 500 рублей нельзя переносить в графу цены за тонну.

В рабочем расчёте оставьте исходную цену, фасовку и формулу. При исправлении сначала проверьте исходные данные, затем коэффициент: повторное деление уже пересчитанной цены тоже даст ошибку. Примеры для упаковок, бухт и тысяч штук — в статье о пересчёте единиц в КАЦ.

НДС и доставка: сравнивайте одинаковые условия

Формулы и примеры для предложений с разными налоговыми условиями приведены в разборе НДС в КАЦ.

Не назначайте налоговый режим по внешнему виду сайта или по слову «розница». С 2026 года основная ставка НДС составляет 22%, но существуют другие ставки и освобождения. Отметки «без НДС» и «НДС 0%» обозначают разные налоговые условия. ФНС: изменения налогов в 2026 году.

Уточните у каждого поставщика, включён ли налог, какая ставка применена, откуда отгружается товар и что входит в объявленную стоимость. Формулировку «доставка включена» сопоставьте с местом доставки: склад покупателя и объект строительства могут находиться по разным адресам.

Для самопроверки полезно проследить одну итоговую цену обратно к исходной: убраны ли только действительно включённые суммы НДС, не добавлена ли доставка второй раз, подтверждены ли дополнительные расходы. Автоматический расчёт проверяйте после уточнения этих исходных условий.

Количество цен: считайте поставщиков и применяйте нужный случай

Пункт 90 предусматривает общее условие о трёх текущих ценах при наличии и отдельные случаи; для перевозки действует пункт 91. Письмо заказчика об отсутствии нужной информации используется при предусмотренных Методикой обстоятельствах. Оно не заменяет все недостающие реквизиты или расчёты. Пункты 90–91 Методики.

Перед проверкой количества сгруппируйте предложения по реальным поставщикам. Три снимка одной карточки товара — не три независимых предложения. Подробную таблицу условий используйте из статьи «Сколько КП нужно для КАЦ», чтобы не переносить одно правило на материалы, оборудование и перевозку.

Обоснования и подписи: проверьте содержание каждого файла

Для интернет-источника сохраните читаемое подтверждение цены и связь с адресом страницы. Проверьте, что в файл попали нужный товар, цена и продавец, а окно авторизации или сообщение об ошибке не перекрыло данные.

Пункт 14 предусматривает подписание обосновывающих документов, а для сведений из открытых источников — подпись уполномоченного лица заказчика. Требования оставлять графическую зону под штамп ЭДО на каждом листе в этом пункте нет. Пункт 14 Методики.

В «Конъюнктуре» можно подготовить PDF-обоснования и пакет на подписание. Свободное место на странице облегчает оформление, но наличие такой зоны не подтверждает, что документ уже подписан. Перед передачей проверьте сами подписанные файлы и соответствие их той версии КАЦ, которую отправляете.

Как использовать проверку готовности в приложении

«Конъюнктура» проверяет заполнение данных проекта и предложений, показывает предупреждения о датах, количестве КП, повторяющихся источниках и отсутствии PDF-обоснований. По сообщениям удобно составить список незавершённых действий.

При этом автоматические предупреждения отражают введённые данные и правила сервиса. Например, общий порог в три КП не разбирает все специальные случаи Методики. Отсутствие предупреждений не удостоверяет соответствие товара проекту или принятие комплекта экспертизой. Решение по спорной позиции нужно принять после проверки документов.

Проверочный список перед передачей

Для проверки расположения сведений используйте разбор 27 граф формы КАЦ.

• Характеристики и комплектность предложений сопоставлены с проектом.
• Продавец установлен, его реквизиты согласованы во всех документах.
• Даты проверены раздельно; источник подтверждает нужный период цены.
• Единицы, фасовки и формулы пересчёта можно восстановить.
• НДС, доставка и дополнительные затраты учтены без дублирования.
• Количество цен проверено по применимому случаю Методики.
• Каждая строка связана с читаемым обоснованием; подписание проверено.
• Итоговый комплект открывается после копирования в папку передачи.

Для последнего шага используйте инструкцию «Выгрузка КАЦ в сметные программы: Excel, XML и PDF».

Источники

• Методика № 421/пр, пункты 13–17 — документы, реквизиты, даты и подписание; воспроизведение нормативного документа в КонсультантПлюс.
• Методика № 421/пр, пункты 90–91 — условия сбора цен.
• ФНС: сведения ЕГРЮЛ/ЕГРИП — официальный сервис проверки поставщика.
• ФНС: налоги 2026 — ставки и налоговые изменения.